Альтернатива посылкам и передачам для заключенных одна - магазин в исправительном учреждении, который заключенные именуют «отоваркой». Выбор в таком магазине не очень большой, но необходимое купить можно. Только цены в магазине, расположенном в колонии, приближаются к ценам в магазине, расположенном в элитном коттеджном поселке.
Нам могут сказать, что работа всех магазинов направлена на получение прибыли. Безусловно. Только с таким порядком цен «вольный» магазин получает прибыль, а магазин в исправительном учреждении получает супер прибыль.
Оправдать высокие цены отдаленностью колоний и высокими затратами на логистику нельзя. В крае только одно из 9-ти исправительных учреждений действительно расположено вдали от городов. Нельзя оправдать завышение цен и якобы небольшим товарооборотом. На один магазин приходится от 1000 до 2000 потенциальных покупателей-осужденных и в магазинах всегда(!) стоит очередь.
Кто пользуется «отоваркой»? Прежде всего, те заключенные, кто трудоустроен в колонии. Но низкие зарплаты заключенных явление повсеместное. Так, например, в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ставропольскому краю рабочим-осужденным за месяц могут «закрыть» 300 рублей... Еще магазином пользуются пенсионеры и инвалиды. Средняя пенсия у этой категории осужденных в пределах так называемого прожиточного минимума… Кому-то все же помогают родные, которым легче отправить заключенному перевод, чем посылку. Все равно на полноценную 20-ти килограммовую передачу денег нет, и вместо посылки посылают по 2-3 тысячи рублей в месяц…
Исходя из сказанного выше, у нас сложилось убеждение, что магазины в исправительных учреждениях Ставропольского края грубо наживаются за счет заключенных. (Причем, наживаются на тех, кто и так, мягко говоря, не «жирует»). Но кто является инициатором и получателем сверх прибыли?
По идее, выбор поставщиков товаров в государственные учреждения должен проводиться на конкурсной основе и строго контролироваться. На сайте УФСИН края есть соответствующий раздел – Информация о размещении заказов (Конкурсные торги). Но этот раздел пуст и отсылает посетителей сайта на официальный портал гос. закупок (http://zakupki.gov.ru/), на котором мы не нашли информации о проведении закупок УФСИН края или его структурными подразделениями. (Хотя некоторые территориальные управления ФСИН там действительно присутствуют).
Значит ли это, что инициаторами подбора поставщиков и дальнейшего ценообразования являются должностные лица конкретных исправительных учреждений или вообще сами продавцы? Этот вопрос мы адресуем УФСИН России по Ставропольскому краю. Ответ мы обязательно разместим на сайте, так как проблема работы магазинов в исправительных учреждениях интересует и заключенных, и членов их семей, и всех неравнодушных граждан.